许芷倩的困惑，是完全可以的理解的。
在朝中司马光、王安石斗得是不可开交，但是离开皇城，他们竟然都跑来找张斐。
这个现象非常诡异。
但答案也正如张斐所言，谁又会拒绝一个出色的免费劳力。
他虽然认为自己已经坐在了牌桌上，但也只有他自己是这么认为的，在所有人看来，当今天下只有两个主角，就是王安石和司马光。
他只是一个出色的服务员。
而他提供的也只是技术上的支持，由于他地位和他的年纪，还不足以让他政治理念得到曝光度，故此这一幕也并非是那么的诡异。
如果说均输法，只是王安石小试牛刀，拉开变法的序幕，那么募役法就是王安石要正式打响这场战争。
当初颁布均输法时，司马光都还在劝大家看看再说，除了私下跟王安石斗上几句，并未在正式场合公开反对王安石。
当时主要是范纯仁和苏轼在反对，结果二人都被贬走。
这只因均输法只是涉及到贡奉制度，以及打击一些奸商，在技术层面和道德层面上，王安石还是立得住。
但是募役法一出，司马光、文彦博他们都是直接表态。
我们不赞成。
因为此法涉及天下人。
但是怎么去阻止，司马光、文彦博是不约而同地来找富弼。
能不能通过立法来阻止？
“目前来说，这是不可能的。”
富弼瞧了眼文彦博和司马光，是苦笑地摇摇头：“虽然《宋刑统》中也包括一些税法律例，但是官家是不可能允许，我们针对税法进行修法，因为这将会与朝廷的政令发生冲突。”
这你们真心想多了，皇帝怎么可能将税权给让出来。
就道理而言，税法也应该是属于三司、中书门下，绝对是属于朝廷政令。
这不属于立法会的职权。
司马光道：“根据法制之法的理念，是要扞卫百姓的正当权益，能否立法给百姓提供保护。”
富弼沉吟少许，“我们只能针对偷税漏税的刑罚进行修改，但这也不可轻易修改，如果司法威慑不到百姓，那么许多人就会有恃无恐的进行逃税，这会增添官府的负担。”
文彦博皱眉道：“如此说来，司法和立法都无法阻止王介甫肆意妄为？”
富弼捋了捋胡须，“我目前能够想到的，就是通过立法划分出免税户来。”
“免税户？”
司马光、文彦博异口同声道。
富弼点点头：“以前的免税户是根据民户等级来划分的，但是法制之法的理念是扞卫个人正当权益，其中是不分等级的，那么人命自也属于个人的正当权益。
如果一个人的收入只够他活下去，在这种情况，如果还让他们交税，那么将是侵犯他们的个人正当权益。
而且历史上大多数的官逼民反，也就是竭泽而渔，强行收税，以至于将百姓逼上绝路，故而引发动乱，这也严重伤害了国家和君主的利益。
基于此，我们是有充足的理由对此进行立法。”
司马光点点头道：“还记得张三的第一堂课，他将法制之法和儒家之法那条线画在上面，而法制之法那条线则是在其之下，只要不触碰法制之法这条线，法制之法将无权干预儒家之法和法家之法。”
富弼呵呵笑道：“看来张三的教育之法，更令人深刻。”
文彦博道：“但是王介甫在文章提到的一点，也有其道理，差役法的弊病，使得百姓宁可自残身体，也要取得下五等户的身份，躲避衙前役，从而使得百姓种田积极性不高，贫户一年多过一年。如果设免税户，只怕会使得这种情况会变得更加严峻。”
富弼道：“这只能将免税户设到足够低，我甚至认为王介甫也不可能会去突破这条底线，这只能是防止官员以此为由剥削百姓。”
司马光道：“但是判定免税户，这也会给官府带来许多负担。”
富弼道：“这就要配合公检法才能执行，法制之法只是给予百姓保护自己正当权益的权力，但是这个权力必须要在公检法下才能够得到较好的执行。”
司马光苦恼道：“但是这公检法也得是由人去执行，我必须得让那些道德品行上佳，且志同道合的官员去执行法制之法，如范纯仁、苏轼，我不可能直接下令，将地方的司法改为公检法。
目前大多数地方官府，都是吏在办事，而那些吏是不拿俸禄的，继续让他们来执行公检法，只会让公检法毁于一旦。”
他也真是有苦难言，其实朝中许多官员都质问他，你的司法改革，改了半天，外面也就两个试点，一个登州，一个扬州。
而且你也只派两个检控官过去。
这能监督新政吗？
其实公检法具体的框架都已经成型，再加上法制之法，那就是如虎添翼。
但是司马光又是那种非常传统的儒家学派，他对于官员道德层面是看得很重，对于用人方面真是慎之又慎。
富弼点点头道：“不错，警察能够取得成功，其中一个原因，就在于他们是能够拿到稳定的收入，而不需要去盘剥百姓，维持自己的生计。”
说到这里，他又安慰司马光道：“慢慢来吧，以免得不偿失。”
......
相国寺。
只见一个身披红袈裟的白须老僧快步走向西北角落里面的一个菜园。
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